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北京一线交警担心处罚闯红灯致警力紧张

来源:环保新闻网|上海市环境保护产业协会(沪环协)官方网 作者:环保新闻网|上海市环境保护产业协会(沪环协)官方网 发布时间:2013-04-12 查看次数:1274

  北京对“中国式过马路”高调宣战之后,立即引发全社会关注。在民意普遍支持治理行动,对警方即将开始的严格执法表示支持的主流声音中,也不乏理性的担忧:处罚过马路,人手够吗?闯红灯的行人和骑车人不交罚款怎么办?路太宽、老人残疾人又不愿走过街天桥怎么办?这些问题若不能提前想好解决方法,治理“中国式过马路”的执法最终又可能沦为“中国式执法”——开始时声势浩大、雷霆万钧,过几天逐渐虎头蛇尾,最后不了了之。

  急需解决的问题一:谁来罚?

  面对慢慢走来的5月6日,不少一线交警颇有担心:哪儿有那么多时间和人手对行人执法或处罚?今天上午,呼家楼交通大队的民警告诉记者,5月6日之后,如果想达到整顿效果,真的对违法行人和骑车人进行严肃处罚,像双井桥这样的路口至少要安排两名以上的民警。但这样交通队的人手很可能会非常紧张。

  目前,城区每个交通大队大约有九十余至一百零几名民警,辖区内一般会有三至四个警区。加上执法站、事故组、指挥室、后勤等岗位,即使不算病假、借调等情况,真正分配到每个警区,齐装满员也不过十六七人。再减去每天正常轮休的民警,即使在高峰期不疏导交通、不处理事故,平时也不去进行“三大秩序整顿”等其他工作,全都去处罚行人和骑车人,人手也未必够。

  本月只是劝说警告阶段,治理工作可借助协管员完成,而5月4日之后的处罚只能由民警进行,协管员只能配合执法。为此,交管局提出在全市设置150个重点路口进行重点管理。但如此一来,会不会让市民形成“有人管的路口不闯,没人管的可以乱闯”的想法,有悖整治过马路的初衷。

  问题二:不交罚款怎么办?

  在外省市,针对“中国式过马路”的执法已引发了一些冲突,甚至有女性被罚后,追着民警吐口水的现象。朝阳、东城等多个支队的一线民警在接受采访时表示,更担心的是对方不抗拒,但也不交罚款,“就跟你耗着”。“让他交钱,他不交,既不骂人也不动手,没人拦着他抬腿就走,有人拦着他就陪你站着,我们总共能分出几个人陪人干站着?”民警说,“如果真的袭了警,动了手,倒也有法可依,依法处理就是了,可对方越是简单地不配合执法,就越难办。”

  根据《治安管理处罚法》的明文规定,对当事人不缴纳罚款的,可每日按罚款数额的百分之三加处罚款,或者将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款;最后还可以申请人民法院强制执行。但是这些措施对于闯红灯、只要缴纳10元罚款的行人几乎都不可能用得上。

  东城交警陈昱(化名)说:“最有效的办法就是周围的群众能配合我们,对这些闯红灯的人给予道德谴责,如果能有市民的支持,给违法者施加道德上的压力,即使他不交罚款,执法的意义也已经达到了。但是,恐怕还需要很长的时间才能让群众发自内心地这样支持我们。”

  问题三:老人不走天桥怎么办?

  为了方便行人过马路,避免因路口太宽行人走不过去等问题,北京建设了大量过街天桥和地下通道,但记者调查中发现,对老人和行动不便的残疾人群体,这些过街设施还是各有软肋。

  早晨8时,天坛东门。前来遛早的老人们出出进进。距离路口百余米处有过街天桥,而且设在公交车站近旁,但很少有老人会上去。

  “腿脚不方便,膝盖也不行了,谁愿意上天桥?”家住东单的郭老先生说,“现在过长安街就很不方便,总得走地下通道,弄得我们都不愿意出门。”他认为,对老人和残疾人来说,北京过于宽阔的马路真是灾难:过街天桥为了节省空间,多数都设计得比较陡,每个台阶很高,对老人确实太不方便。从路面上走,绿灯时间又太短,经常过不去。“都说老人爱闯红灯,实际上不趁着绿灯没亮的时候早点起步,根本就过不去。”

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